“五维一体”全链条培养 助力年轻干部蓄能远航
陕西陕煤澄合矿业有限公司
近年来，澄合矿业公司高度重视年轻干部的培养工作，创新实施了年轻干部“五维一体”全链条管理模式，发展培养了一批高学历、宽视野、懂技术、懂管理、敢干事、能干事的优秀年轻干部，为企业高质量发展提供了坚强的人才支撑。
一、实施背景
2019年以来，澄合矿业公司面临“优秀年轻干部储备不足、学历层次不高、整体年龄偏大、晋升通道不畅通”等问题，立足当前、着眼长远，最大限度拓宽年轻干部选用视野，兼顾干部成长的渐进性和内在规律，推动实施了《“十百千”智慧人才计划》，尤其是创新实施了“五维一体”全链条管理模式，将素质好、学历高、能力强、人品好的年轻干部推荐出来，建立年轻干部培养选拔“绿色通道”，激励年轻干部在建设澄合矿业公司的生动实践中脱颖而出、建功立业。
二、具体实践
（一）突出政治维度，构建年轻干部“政治标准链”。一是突出政治考察。在年轻干部选用上，始终把政治标准放在首位，建立干部政治素质11条正面清单和11条负面清单，在年轻干部年度考核、任前考察考核时进行测评，使政治素质考察有据可依、便于操作。二是严格选拔程序。强化党组织领导把关作用，并落实到分析研判和动议、推荐考察、任免决定等各个程序。特别是分析研判和动议环节，能广泛听取相关领导和相关单位意见，反复沟通酝酿，形成调整方案，防止年轻干部“带病提拔”。三是强化政治学习。严格落实“三会一课”、民主生活会等组织生活制度，始终把年轻干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及贯彻落实中省、集团公司和矿业公司决策部署情况作为政治监督的重要内容，对年轻干部的“政治三力”等进行精准“画像”，从严从实抓好年轻干部的政治监督。
（二）突出选优维度，构建年轻干部“发现储备链”。一是健全选拔机制。推动实施《“十百千”智慧人才计划》，每年选拔不少于10名80后中层二级管理人员充实到机关部门和所属单位领导班子，每年补充100名本科以上大学毕业生，计划实施以来，提拔80后年轻干部百余人，90后7人。二是优化班子结构。制定了《优秀年轻中层管理人员培养选拔工作实施方案》，对表现特别优秀全日制大学及以上年轻干部建立了提前到岗试用机制，累计对8名85后优秀年轻干部实施提前到岗锻炼，7人被提拔为中层管理人员。三是深化人事改革。为5户独立法人企业配备了年轻董事，所属法人企业经理层全部实行任期制契约化管理；在全公司（子、分公司）范围推行竞聘上岗、末等调整和不胜任退出，公司两级累计完成竞聘上岗251人，末等调整和不胜任退出50人，激发了干部队伍活力。
（三）突出育强维度，构建年轻干部“立体培育链”。一是加强交流锻炼。坚持开展“双向交流”，近年来，公司本部与基层单位、基层单位之间年轻干部流入流出交流80余人次，每次提拔中层管理人员中有50%以上是交流提拔。二是注重干部培养。开展党委理论中心组学习、三会一课、学习教育、主题教育、远程教育网培训，累计举办“澄合新时代大讲堂”25期，累计培训年轻干部近千人次，不断强化年轻干部政治历练和实践磨炼。三是蓄足源头活水。按照不同职务层级建立了后备干部储备库，储备库以年轻干部为主，动态识别管理、定期更新调整，先后有150多名后备干部入库，为优秀年轻干部使用打好基础。
（四）突出严管维度，构建年轻干部“严管厚爱链”。一是严格监督管理。提炼形成了“1311”干部监督管理体系，强化年轻干部考察考核、一报告两评议、经济责任审计、信访举报查核等工作，定期开展干部及家属廉洁警示教育，及时掌握年轻干部的动态，从严监督管理。二是从严要求考核。坚持每年对中层管理人员从强制排序、目标责任、民主测评等360维度加权考核，累计表彰优秀企业家26人，优秀管理者40人，对排名末位的中层管理人员进行提醒谈话或末等调整。三是抓实作风建设。扎实开展干部作风能力提升年和“我带头、我示范、同奋进”活动，推动实施干部“5+5”作风能力建设工程，提炼了干部作风能力提升“1551”工作法，形成正反面典型案例60余个，定期开展干部及家属廉洁警示教育，起到了警醒警示作用。
（五）突出责任维度，构建年轻干部“组织负责链”。一是转变思维观念。坚决破除因循守旧观念、论资排辈观念、求全责备观念、求稳怕乱观念，确立了不拘一格选干部的思想和用辩证思维看干部的意识，敢于大胆起用担当作为的年轻干部。二是健全培养体系。制定下发了《中层管理人员管理办法》等27项选人用人制度，编制了《中层管理人员选拔任用流程指导书》，明确了64项选人用人规范模板，全面规范了年轻干部选用程序。三是建立责任链条。建立企业党组织书记责任制度，形成党委定期研究推动年轻干部工作机制，对各单位年轻干部选拔任用纳入年度党建目标责任考核和选人用人报告，落实带队伍工作责任。
三、实施效果
年轻干部“五维一体”全链条管理模式推动以来，公司80后中层管理人员由2019年初的25人提高到2024年末的98人（占比53.6%）；平均年龄由2019年初的47.34岁下降到2024年末的44.26岁，40岁及以下占比41.5%，41-50岁占比31.7%，51岁及以上占比26.8%；大学及以上学历占比由2019年的50.29%提高到2024年的84.7%，全日制大学80后中层管理人员由12人增加到53人；高级职称由2019年初的68人提高到2024年的76人。公司中层管理人员年龄结构、学历结构、职称结构得到明显改善，干部队伍整体活力更加充沛，管理人员的党性意识、精神状态、能力素质、作风形象实现整体性变革、系统性重塑，公司被省国资委命名为“清廉国企建设示范先行单位”，荣获陕煤集团“干部作风能力提升年”先进单位荣誉称号。
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